加强烟草专卖管理监督工作，提升法治化规范化监管水平，事关专卖制度巩固完善，事关行业高效能治理，事关行业高质量发展。为进一步强化市场监管力度，江西省宜黄县烟草专卖局从“事前、事中、事后”三方面入手，筑牢市场监管防护网。
注重事前预防 提升守法“意识关”
“一次性销售超过50条以上就是无证批发，属违法行为，你们不宣传我还真不知道……”宜黄县凤冈镇河东新区新开店零售户李老板一边听着工作人员宣传一边惊讶地说道。
图为执法人员上门开展普法宣传
为加强烟草专卖相关法律法规的宣传，进一步规范零售户经营行为，宜黄县烟草专卖局注重事先打好“预防针”，通过组织专卖执法人员利用“线上+线下”相结合的方式开展宣传教育，提高零售户守法经营意识。在线上，通过微视频、零售户微信群等平台，积极宣传《未成年人保护法》《民法典》和烟草专卖法律法规，让零售户能真正学到与经营生活息息相关的法律法规知识，提升零售户的法律意识和法治思维。在线下，通过专题培训、日常市场检查走访等形式，逐户发放宣传单、动漫宣传画册，使得普法宣传通俗易懂。针对新办证户、违法违规户采取“面对面”、“一对一”方式耐心宣讲烟草法律法规，通过以案释法、漫画说法，解读专卖法律法规条款，帮助零售户算好“违规账”，提高零售户守法经营意识，营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围，从源头杜绝违法行为。
聚焦事中监管 筑牢监管“防护墙”
“您好，我们是宜黄县烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合……”专卖执法人员一边亮证一边说明来意。
为切实维护市场良好秩序，宜黄县烟草专卖局持续发力市场监管。通过“日常+重点”加出监管新效能，在日常工作中运用APCD工作法，制定针对性、差异化的市场检查计划，及时排查、锁定重点监管区域和可疑对象，持续强化违法违规户、无证户监管，提升市场监管的科学性、精准性和全面性，保持市场监管高压态势。通过“内协+外联”加出监管新格局，对内密切专卖、营销、内管、配送部门协同，多维度掌握零售户经营状态，异动情况；对外深化与公安、市场监管及毗邻地区烟草部门的执法协作，拓宽情报来源，有针对性开展联合检查、突击检查、错时检查，形成打击合力，筑牢共同治理的防护墙。
强化事后监督 构建监管“闭环链”
“您好，我们是宜黄县烟草专卖局工作人员，此次来是就未在当地烟草专卖批发企业进货一案向您进行回访……”
“这次违规不仅受到处罚，信用等级也受到影响，今后我一定引以为鉴，做到守法经营。”在接受行政回访过程中，零售户邱某忏悔的说道。
为强化行政执法事后监督，提升执法监管服务效能，提高执法满意度，进一步警醒零售户守法经营，守牢底线、不越红线、不碰高压线。宜黄县烟草专卖局坚持回访与监督、回访与普法教育相结合的原则，通过“好差评”问卷调查、上门走访、电话回访相结合的形式，了解回访对象对专卖执法人员执法行为满意度情况，认真听取意见和建议，并进行规范经营再宣传，引导回访对象增强守法经营、规范经营意识，做好“事后”回顾性监督，形成闭环监管，坚决治理外部与内部的不规范问题。
市场监管，久久为功。下一步，宜黄县烟草专卖局将持续坚持“服务+监管”双管齐下，保持市场监管高压态势，全力打好市场监管攻坚战。
