作为烟草专卖行政执法部门中的一员,广西崇左市城区局在经营案件方面做好“四部曲”。
一是强化宣传,加大收集涉烟案件信息来源。多年来的实践证明,制假售假网络案件查处的先决条件取决于案件信息获取。没有信息也就没有案件可查。现代社会,利用高科技手段,卷烟违法份子的违法经营活动越来越隐蔽、手段也越来越高明。通过日常市场检查查处假冒伪劣卷烟大要案的机率越来越小。因此,我们应该进一步转变工作的方式方法,通过全方位的宣传与教育,想方设法挖掘案件信息来源。
加大12313举报电话的宣传范围。充分利用各种渠道,向广大卷烟零售户与消费者宣传举报涉烟违法行为的相关事项。同时,发动专卖人员向社会散发宣传单,讲解假烟危害,鼓励老百姓积极举报卷烟违法活动,努力形成全民打假氛围。
与公安部门建立案件信息互享机制。烟草专卖行政主管部门应会同公安等执法部门制定联合执法机制及信息共享机制,做到信息共享、信息互通,及时通报卷烟案件信息,形成长期的联合打假打私机制。
二是加强协作,参与案件全过程办理。有的专卖人员认为,经营网络案件或大案、要案,就是简单的蹲守、监控即可,不用参与太多的其他工作。案件查到后移交给公安部门就万事大吉了,后期的调查取证及追刑工作就交给公安部门。其实不然。我们应该成立案件经营小组,积极主动与侦办检察官、主审法官进行沟通协调,帮助检察官反复论证、固定关键证据,对每起案件进行归纳总结。从中吸取经验,不断提升案件的查办水平,进一步打击各类涉烟违法行为。
三是善于总结经验,提升案件经营水平。不断学习、不断创新,提升自身经营案件水平。多学习大案、要案的经营经验,从中吸取养分。有条件的邀请办案经验丰富的公安民警及有丰富经验的烟草专卖执法人员进行授课。通过授课,不断提升办案技巧,同时,整理出具有一定代表性的涉烟案件的办案材料作为教材,不断学习、不断消化,以达到积累经验,知己知彼、百战不殆的效果。
四是加强相关法律法规与政策研究,做到灵活运用。俗话说“熟能生巧”。作为烟草专卖行政执法部门中的一员,要吃透相关的法律法规,不断用法律的知识来武装自己。特别是要熟知烟草专卖相关的法律法规及政策,做到灵活运用、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。会同有关部门熟练运用《宪法》、《两高司法解释》等法律法规,进一步规范办理涉烟刑事案件的执法和司法行为,有效指引案件侦查和审理过程对证据的收集和审查。严把证据关,做到不枉不纵,确保办理的每起案件合法、合规。
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