近年来，随着市场监管难度错综复杂，零售户卷烟经营不够规范，专卖队伍执法思路因陈守旧，真烟异常流动、队伍力量比较薄弱等情况，给江西铜鼓县烟草专卖局在市场监管带来一定难度。

一是线索来源渠道不多。铜鼓地形相对偏远，东南邻宜丰，南接万载，西界浏阳，北连修水，对卷烟外流很难管控，人员流动性比较大，专卖监管力量有限，导致案件查办数量不多。

二是打击手段创新不足。目前，铜鼓县局在查案办案基本上依靠举报线索，日常寻求盯梢、蹲守、跟踪等传统手段调查取证，缺少网络数据分析主动发现线索、精准研判手段，案件查办效能、主动发现案源的能力不足。

三是专卖队伍技能不高。铜鼓县局专卖队伍文化水平较低、学习氛围不高、业务技能水平有限，对于维护市场监管和办案执纪带来很大阻力。

为强化市场监管，规范卷烟经营，严防真烟外流。铜鼓县烟草专卖局召开专题会议，全面提升专卖队伍管理水平，对此，有以下对策建议。

一是强化队伍建设，提升内生动力不放松。以“打基础、提素质、抓落实、增效能”为契机，坚持“弱本强末、补阙拾遗”为原则，摸清员工业务短板，强化“理论与实操”学用结合，不断提高专卖队伍业务水平和岗位技能，为高质量发展注入强劲动力。

二是提升专卖技能，抓牢业务培训不放松。组织全体专卖人员不定时开展专卖培训，分别对法律法规、真假烟识别、合理化布局、案卷制作等内容进行学习培训，尔后再进行业务知识考试，检验培训学习效果，进一步提升专卖人员的业务知识和水平。

三是密切协同合作，维护市场监管不放松。加强与周边兄弟省、市、县的烟草专卖局及当地公安、市监、邮政等部门的协作配合，互通情报渠道，共同打击制假倒卖等违法活动，始终保持卷烟打假高压态势。

四是努力发展线人，形成打假合力不放松。认真总结制假售假的活动规律和特点，深挖信息根源，积极做好线人的培养工作，建立可靠的举报信息网络，拓宽信息来源渠道。利用清晨、中午、夜间、节假日加大对“重点区域、重点环节、重点对象”不定时的监管力度，树牢“守土有责、守土负责、守土尽责”的市场监管理念。

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