为防止烟叶非法流动,从源头上打击卷烟制售假,十年来,贵州省烟草专卖局联合贵州省公安厅开展名为“黔锋”的专项行动,坚决打好烟叶流通秩序“保卫战”,有效维护了烟草专卖法律法规权威。
攥指成拳 协同作战
斩断烟叶非法交易,就是从源头上打击卷烟制售假。多年来,贵州省烟草专卖局坚持把打击烟叶原料非法交易作为打击涉烟犯罪的重中之重,努力为烟草行业的健康发展贡献“贵州力量”。
联合作战是“黔锋”系列专项行动最为重要的特点。
“在打击非法经营烟叶犯罪上,全省初步形成‘机制健全、协同高效、响应迅速、打击有力’的工作格局,取得了积极成效。”贵州省烟草专卖局专卖处负责人表示。
贵州省局积极协调推动构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草联合打假协作机制建设,发挥组织协调作用,着力推进与通信、交通、邮政、民航、铁路等部门深度协作,在“截流通、堵渠道、打运输”上发力,建立健全情报互通、联合执法等机制,实现执法协作无缝对接、监管覆盖不留空白。
每次行动,全省各级烟草专卖、公安部门都会联合制定行动方案,明确目标任务,细化行动措施,落实联合部署、联合推进、联合研判、联合督导,确保压力层层传导,责任逐级落实。同时,双方积极争取地方党委政府支持,主动协调高速路政等部门,调动多方力量,凝聚合力协同作战,保障专项行动有效开展。
为实现行动效果最大化,贵州烟草商业各级专卖管理部门结合收购进度,在关键时间节点、重点监管区域,着力抓好烟草专卖法律法规和烟叶收购政策、纪律进村入户宣传,切实强化广大烟农守法诚信意识和群众监督意识。同时,畅通问题线索反映渠道,落实举报奖励制度,为推进专项行动营造良好执法氛围。
动中肯綮 精准打击
通过多年来与涉烟犯罪分子的斗智斗勇,贵州烟草专卖战线积累了丰富的经验,工作部署越来越聚焦,监督管控越来越精准,打击成效越来越明显。
聚焦重点环节,实现烟叶生产全流程有效管控。
在大田管理环节,全省各级烟草专卖管理部门坚持外部执法与内部监督“两手抓、两结合”,密切关注不适用烟叶处理情况,充分利用信息系统数据,提高烟叶收购预警处置能力,有效将违法苗头消灭在萌芽阶段。
在烟叶收购环节,以烟叶种植收购合同管理为基础,专卖管理部门实时掌握烟叶站点收购情况和烟农烘烤、交售烟叶进度,在重点区域、重点时段开展烟叶收购站点巡查。
聚焦重点人员和区域,集中力量斩“黑手”,实现精确打击。
各地烟草专卖管理部门建立重点人员档案,密切关注其日常动向,一旦发现掌握可疑人员走村串户、秘密活动等异常情况线索,即刻组织力量强化监控,把准时机、精准出击、及时查处。
各地烟草专卖和公安部门联合紧盯重点区域、重点路段,布控出入省界重点交通要道,加强车辆运输执法检查,紧扼非法烟叶运输咽喉;协调有关部门开展联合行动,结合实际在县、乡交通要道、省界进出通道及农贸市场、赶场地等设立工作岗,严守烟叶运输关卡,筑牢堵截非法流通防线。
锋芒毕露 守护净土
坚持“端窝点、破网络、抓主犯、断链条”是专项行动的又一重要特点。
烟草和公安部门始终坚持重拳打击本地烟叶产区非法烟叶加工窝点,从严打击有组织、有预谋、有规模向地下假烟工厂输送制假烟叶原料行为,侦破了一批涉及面广、案情复杂、影响恶劣的重特大案件,有力打击了涉烟犯罪行为。
“侦破大要案件,既查获非法烟叶烟丝,又抓捕到主要犯罪嫌疑人,将犯罪分子绳之以法,这样能更有力地震慑涉烟犯罪分子,更好地维护市场秩序。”贵州省公安厅食品药品生态环境侦查总队相关负责人说。
2020年,遵义市正安县烟草专卖局、红花岗区烟草专卖局在公安机关协助下,破获“5·07”非法经营烟叶网络案件,打掉了一个涉及四川、重庆、湖南、福建、广东、贵州6个省、市的非法经营烟叶网络团伙,案件查获烟叶18.23吨、烟丝10.48吨,生产加工烟丝机器设备4台,涉案金额1290余万元,刑拘3人,逮捕7人。
2021年6月,被公安部、国家烟草专卖局列为督办案件的安顺市烟草专卖局“12·15”非法经营烟丝案件侦办结束。通过贵州、广西、福建、北京、河北等地执法人员的共同努力,一举打掉了一个涉及烟丝生产运输、储存和销售环节的违法犯罪团伙,捣毁非法加工烟丝厂2个,查获烟丝10.99吨、烟片5.05吨,刑拘9人,逮捕10人,涉案金额600余万元。
十年坚守、十年坚持,贵州累计查获非法烟叶烟丝13500多吨,破获非法经营烟叶烟丝案件2100余起,为烟草行业健康发展作出了重大贡献。
守土有责、守土尽责,迈上新征程,贵州省烟草专卖局进一步牢固树立服务全国打假大局的意识,持续加大打击非法经营烟叶犯罪力度,在实现对卷烟制假活动的釜底抽薪的同时,全面维护国家烟草专卖制度。
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