2023年,新年伊始,雪域高原还未褪去寒冬的凛冽,一阵急促的电话铃声响起:“您好,我要举报……”青海省西宁市烟草专卖局城北大队大队长蒋永喜,接到群众举报,有人向未成年人售卖果味电子烟。
不容耽搁,蒋永喜第一时间将线索上报青海省局稽查总队,同时对线索展开研判,锁定重要嫌疑人王某某。在准确掌握其生活规律及藏匿非国标电子烟仓库具体位置后,2月1日,青海省局稽查总队、西宁市局会同公安机关有关部门采取行动,在西宁市城北某小区捣毁仓储非国标电子烟窝点1个,现场查获烟弹、烟具、“奶茶杯”“可乐罐”等非国标电子烟产品27种,数量5433盒,案值150余万元。
专班攻坚 抽丝剥茧
串点连线,王某某的背后肯定还有“大鱼”。
为此,青海省局组织召开了案件专题推进会,开展案情分析研判,同时要求青海省局稽查总队、西宁市局迅速联合公安机关成立专案组,抽调骨干人员确保案件侦办进度。
2月2日,“2·01”特大非法经营电子烟案件专案组成立,成员由公安技侦、经侦、网安及烟草专卖稽查精锐骨干人员组成,共计40余人。
数据分析,抽丝剥茧。专案组以数据研判为有效抓手,结合犯罪嫌疑人供述,充分运用大数据可视化分析技术,以王某某为起点不断深挖其关系网、朋友圈,调取银行账户关联信息50余份,资金交易信息40000余条,借助互联网大数据多维度、多角度对其各类账户资金往来信息流进行大量排比关联分析,配合人流、物流数据,形成网络关系图谱,最终一个以深圳为中心,沿网络渠道辐射广东、北京、河北、广西、湖北、云南、安徽、四川等地,主要针对年轻人、未成年人售卖“奶茶杯”“可乐罐”等非法电子烟的网络团伙浮出水面。
“专案组在开展数据分析的同时,还考虑到取证、固证等方面问题,及时商请检察院、法院相关人员提前介入,确保对提取的交易信息等电子证据进行有效固定,做到电子证据相互印证,形成环环相扣、完整连贯的证据链。”青海省局稽查总队负责人甘生荣介绍道。
千里奔袭 重拳出击
深挖扩线,断链破网。
随着“2·01”特大非法经营电子烟案件犯罪网络逐步清晰,专案组蓄势待发,向这个售卖非国标电子烟犯罪团伙“亮剑”的时机已经成熟。
3月,根据专案总指挥的部署,专案组细化为一个后勤指挥组和若干抓捕小组,分赴广东、北京、河北、广西、湖北、云南、安徽、四川、山东等地开展抵近侦察和抓捕收网行动。
收网不易,专案组人员不分昼夜、不怕烦琐、不惧挑战,克服水土不服、恶劣天气等种种不利因素,把“吃泡面、熬通宵”当成常态,经常连续工作20小时以上,在最短的时间内成功掌握嫌疑人活动轨迹。
在专案总指挥的精心部署下,建立了以技侦为后台支撑,公安、烟草办案人员实时响应的联合作战机制。各抓捕小组按照分工迅猛出击,在河北保定市、广西南宁市、广东深圳市、湖北宜昌市等地集中收网,第一时间控制了案件核心人物及涉案仓库,一举捣毁了以张某某为首的特大非法经营电子烟犯罪网络。
该案共抓获犯罪嫌疑人12人,其中,刑事拘留11人,取保候审1人;累计捣毁窝点8个,查获各类电子烟36万余个,实物货值共计2000余万元,冻结涉案资金1300万元,涉案金额超1.5亿元。
集群打击 扩大战果
7月3日,公安部正式将“2·01”特大非法经营电子烟案件列为部督案件。公安部门在查清11名犯罪嫌疑人全部犯罪事实的基础上,调取物流数据1万余条、工商资料200余份、通话记录5万余条、银行资金账户1000余个、交易明细500万条。此外,通过深挖扩线、追踪溯源,梳理出涉及29个省份参与制造、运输、贩卖非国标电子烟人员基本信息、资金往来明细和各环节非法获利情况。
8月29日,通过公安部“云端”系统成功发起了全国电子烟2号战役集群,在全国范围内对涉及“产、储、运、销”等环节非法经营电子烟犯罪嫌疑人进行全链条打击。
“2·01”特大非法经营电子烟案件是青海省迄今为止最大的一起涉电子烟网络案件,填补了青海省非法电子烟大案要案侦办的空白。案件的成功侦办,对于整肃电子烟市场、维护烟草专卖法律法规尊严、保护未成年人身心健康都具有重要意义。
回顾“2·01”专案的侦办过程,有许多经验值得总结、许多精神值得褒扬。案件的成功侦办得益于强有力的组织领导,得益于协作机制的作用发挥,得益于情报研判的抽丝剥茧,得益于执法人员的倾心付出。该案的成功侦破,给予非法经营者以沉重打击,提振了守法经营电子烟零售户的信心,展现了行业将电子烟纳入法治化、规范化轨道的决心和能力。
下一步,青海省局将根据“12466”总体发展思路,依法依规履行监管职责,全面落实“打要打出能力、管要管出水平”的“打管并举”要求,不断提高专卖治理能力和治理效能,积极践行保护未成年人身心健康的社会责任,持续加大清理整治力度,不断深化执法协作机制,创新案件查办方式方法,在电子烟监管领域树立新担当、展现新形象、实现新作为,为推动行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。
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