未成年人是国家的未来，民族的希望。近日，为切实保护未成年人免受烟草侵害，广西崇左龙州县烟草专卖局紧抓中小学校开学这一时间节点，联合市场监督管理局开展校园周边市场清理整治行动，严厉打击向未成年人销售卷烟（含电子烟）违法行为，全力以赴保障未成年人健康成长。

强化协同构建联合监管体系

为构建更加全面的市场监管体系，该局加强与公安、市场监管、海关等职能部门合作，通过召开联席会议等形式，沟通整合执法资源，凝聚监管合力，拓宽宣传渠道，着力打造多渠道全方位的协同治理体系。

在此基础上，该局积极联合公安、市场监管等部门多次开展学校、幼儿园周边综合治理专项行动，重点对中小学校周边卷烟零售户、无证户等重点区域、重点对象等商户开展逐户排查，确保全面覆盖、不漏一户，始终保持打击校园周边涉烟违法犯罪的高压态势。

精准排查打出监管“组合拳”

据了解，该局依托龙州辖区零售客户网格化管理模式，以“不落一校、每户必查”为清理原则，对中小学校、幼儿园周边100米以内的文具店、食杂店、便利店等进行逐一排查，建立动态管理台账。对于范围内已有烟草专卖零售许可证的零售客户采取“先宣传政策劝退，后依法依规清理”的工作方法：对于主动配合的，引导其在政策允许范围内变更经营地址；对于犹豫观望的，主动上门答疑解惑，劝说其搬迁新址；对于无动于衷，坚持在原址经营的，到期坚决不予延续。

此外，该局组织执法人员通过询问消费者、走访调查等方式开展调查摸底行动，对重点区域、重点户、可疑户实施监控，重拳打击校园周边存在的无证经营、“拆包售支”、向未成年人出售电子烟等违法行为，全面营造校园周边无烟环境。

图为龙州烟草联合市场监管部门对学校周边商铺进行检查（邓文聪/摄）

双线协同提升群众法治意识

提升消费者、零售户法治意识，方能正本清源，校园周边无烟环境才能延续下去。在日常走访检查中，专卖执法人员来到中小学校、幼儿园周边超市、商店、文具店，在查看店家是否在显著位置张贴“禁止向未成年人售烟”警示标识，检查有无向未成年人销售“奶茶杯”“可乐杯”等形式调味电子烟等违法行为的同时，积极向店家宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》等法律知识。

“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款……”在零售客户店面，专卖执法人员通过向零售客户分享《未成年人保护法》涉烟条款有关小视频，结合实际案例，详细讲解售烟给未成年人的法律风险，全面提升零售户的法治素养。

“当前社会大众对短视频这样的新媒体宣传形式接受程度较高，单纯地使用传统的普法形式已经不能满足烟草法制宣传的需要。”龙州县烟草专卖局副局长刘胜说道，“我们希望将以往我们采用的摆摊宣传、拉横幅、发放宣传单等传统宣传方式与短视频、直播的新媒体宣传方式融合起来，让群众更加系统、全面、直观地体会到学法、懂法、用法的重要性。”

近年来，该局聚焦群众关心的热点、难点、痛点问题，广泛收集法制资料，组织员工运用科技手段，发挥新媒体平台作用，创新普法宣传模式，制作了一批形式新颖的短视频，并在日常普法的过程中，用短视频案例讲解结合现场法律讲解，进一步提升群众对国家法律法规的了解。

下一步，龙州烟草将坚持把《未成年人保护法》落到实处，通过认真履行法定监管职责，持续提升打击力度，积极推进普法宣传，着力营造校园周边无烟环境，为未成年人健康成长撑起一片蓝天。

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